מועצת השלום פרסמה אחר הצהריים (שישי) את מפת הדרכים המלאה ליישום תוכניתו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ברצועת עזה. לפי המסמך, פירוק חמאס ושאר ארגוני הטרור מנשקם אינו היעד האחרון של המהלך, אלא חלק מתהליך שבסיומו אמור להיפתח מסלול להקמת מדינה פלסטינית.
כבר בסעיף הראשון נקבע כי הצדדים יפעלו לסיום הלחימה, לנסיגה ישראלית מלאה מהרצועה, לשיקום עזה ולהקמת ממשל פלסטיני. המסמך מגדיר כאחת ממטרות התהליך את הרצון "לקדם פתיחת מסלול פוליטי אמין שיוביל להגדרה עצמית ומדינה".
התוכנית נשענת על תוכנית טראמפ ועל החלטה 2803 של מועצת הביטחון של האו"ם משנת 2025. לפי המתווה, בתוך 14 ימים מאישורו בידי הצדדים יגובשו לוחות הזמנים ומנגנוני היישום, ולאחר מכן תיכנס לרצועה "הוועדה הלאומית לניהול עזה" ותקבל לידיה את הסמכויות האזרחיות והביטחוניות.
שלטון חדש בעזה – וחמאס מחוץ לממשלה
הוועדה החדשה אמורה לפעול כממשלת טכנוקרטים עצמאית. חמאס ושאר הפלגים התחייבו שלא להתערב בפעילותה, והיא תהיה אחראית על מוסדות השלטון, השירותים הציבוריים, ניהול המשאבים והביטחון הפנימי. הממשלה החדשה תהיה הגוף היחיד שיורשה להחזיק בנשק ולשלוט בו ברצועה.
לפי הפרסומים, ישראל לא תהיה צד להסכם עצמו, ובמערכת המדינית קיים חשש שחמאס ינסה להמשיך להשפיע על עתיד הרצועה מאחורי הקלעים. עם זאת, המסמך מחייב את ארגון הטרור להעביר את סמכויות השלטון ולא להתערב בעבודת הוועדה בתקופת המעבר.
הוועדה תבצע גם ביקורת מקיפה על המערכת הכספית והמנהלית בעזה ותטפל בהתחייבויות כלפי ספקים, קבלנים וגורמים נוספים, בסכום כולל של עד 400 מיליון דולר. התהליך אמור להתבצע בהדרגה במשך שלוש שנים, תוך שמירה על זכויות עובדי הציבור וטיפול בזכויותיהם של מי שיפרשו או ששירותם יופסק.
רשות אחת, חוק אחד ונשק אחד
אחד העקרונות המרכזיים במתווה הוא "רשות אחת, חוק אחד, נשק אחד". לאחר כניסת הוועדה לתפקיד יחל תהליך של הוצאת הנשק הכבד משימוש, פירוק אתרי ייצור אמצעי לחימה, טיפול במחסני נשק ובמנהרות ופירוק המיליציות החמושות.
כלי הנשק לא יועברו לישראל או לגורם שאינו פלסטיני, אלא יאוחסנו תחת אחריותה של הוועדה. גם כלי נשק אישיים יהיו כפופים לחוק הפלסטיני, והוועדה תהיה הסמכות היחידה שתוכל לרשום אותם, להעניק רישיונות או לשלול אותם. אנשי המיליציות לא יורשו להשתלב במשטרה או במנגנוני הביטחון החדשים.
השוטרים הקיימים יעברו הליך בדיקה ומיון. מי שלא יעמוד בתנאים יקבל אפשרות להשתלב בתפקיד אזרחי חלופי או לפרוש תוך שמירה על זכויותיו. המסמך מדגיש כי איש לא יאבד זכויות כספיות רק בגלל השתייכותו הפוליטית. בנוסף, ייחתם הסכם פנימי שיאסור מעשי נקם, מצעדים צבאיים, הפגנות כוח והפגנות חמושות.
כוח בינלאומי יפריד בין צה"ל לשלטון החדש
מועצת השלום תקים ועדת אימות בינלאומית, שבה ישתתפו נציגי המדינות הערבות, מועצת השלום וכוח הייצוב הבינלאומי. הוועדה תבדוק את מילוי ההתחייבויות ותאשר כל מעבר משלב אחד לשלב הבא. בלי אישורה, התוכנית לא תוכל להתקדם.
במקביל ייפרס ברצועה כוח ייצוב בינלאומי זמני, שיחצוץ בין כוחות צה"ל לבין האזורים שיועברו לשליטת הממשלה החדשה. הכוח יפקח על הפסקת האש, יאמן את המשטרה הפלסטינית ויאבטח את הכנסת הסיוע ההומניטרי והאספקה החיונית. עם זאת, הוא לא אמור לבצע משימות שיטור בתוך החברה העזתית.
בדיקת עולם קטן: כוחותינו שולטים בכמעט חצי מאדמות ישובי גוש קטיף
פירוק הנשק יהיה קשור ישירות לנסיגה הדרגתית של כוחות צה"ל מהאזורים שבשליטת ישראל. לפי המסמך, צה"ל ישלים את הנסיגה בהתאם ללוח זמנים שיוסכם מראש, לצד התחייבות שלא לכפות על תושבים לעזוב את הרצועה. שיקום עזה יבוצע באמצעות תוכנית משותפת של מועצת השלום והממשלה החדשה.
בישראל מבהירים: בלי פירוק – אין נסיגה
גורם מדיני מסר בתגובה לפרסום: "בהתייחס לפרסומים שונים מהבוקר על התקדמות מדינית ברצועת עזה, ישראל חזרה והבהירה כי לא תהיה נסיגה כלשהי של צה"ל מהקו הצהוב הנוכחי ללא פירוק אמיתי של חמאס מנשקו".
השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר קרא לראש הממשלה בנימין נתניהו שלא להתחייב להפסקת חיסולי מחבלי חמאס, מחשש שארגון הטרור ינצל זאת כדי להתארגן מחדש. לדבריו, יש להמשיך בחיסולים ברצועה ולקדם עידוד הגירה, משום ש"ישראל חייבת לנצח".
למרות הדרישה לפירוק חמאס, המסמך מציג באופן מפורש יעד מדיני רחב בהרבה. בסעיף העוסק בפירוק הנשק נכתב כי יישום מפת הדרכים "ייצור תנאים מתאימים למסלול אמין לקראת השגת הגדרה עצמית פלסטינית והקמת מדינה".
