פרסום ראשון של "עולם קטן": היום (רביעי) צפויה לעלות להצבעה בקריאה טרומית במליאת הכנסת הצעת חוק דרמטית במיוחד של חבר הכנסת אושר שקלים. המהלך נועד לחולל שינוי עומק בכל הנוגע למינויים הבכירים במדינה, ומבקש לבטל לחלוטין את הוועדות המייעצות והוועדות לאיתור מועמדים. המסר ברור: הממשלה נבחרה כדי למשול, והגיע הזמן שתוכל לעשות זאת בלי חסמים בירוקרטיים.
במשך שנים ארוכות, ממשלות ימין מצאו את עצמן מתוסכלות אל מול פקידות שניסתה לעכב או לפסול מינויים חשובים. הוועדות המייעצות, שפעלו פעמים רבות מכוח החלטות ממשלה בלבד ולא מתוך חקיקה מסודרת, הפכו לכלי שרת בידי גורמים משפטיים כדי למנוע מהדרג המדיני לבצע את מדיניותו ולמנות אנשים ראויים לתפקידי מפתח.
"מקלות בגלגלים"
חבר הכנסת אושר שקלים, יוזם החוק, מסביר את הרציונל שעומד מאחורי הצעד הנחרץ. "הצעת החוק שלי המכונה 'חוק המשילות', תכליתה לעשות סדר בנושא של מינויי הבכירים", מצהיר שקלים. "הגיע הזמן לבטל את כל אותן ועדות איתור, הוועדות המייעצות, שכל הזמן תוקעות לנו מקלות בגלגלים בנושא של מינויי בכירים".
בדבריו, שקלים נוגע בעצבים הרגישים ביותר של מערכת היחסים בין הממשלה לייעוץ המשפטי, ומבהיר כי החוק נועד להסדיר גם את מנגנון הפיטורים. "כאשר הממשלה רוצה למנות או לפטר את – למשל – הרמטכ"ל, היועץ המשפטי לממשלה, ראש המוסד, ראש השב"כ, נגיד בנק ישראל או פרקליט המדינה, יש את השר הממונה שהוא צריך להביא את זה לאישור הממשלה, וטו לא. מספיק עם אותן ועדות שכל הזמן תוקעות לנו מקלות בגלגלים, הן במינוי והן בפיטורים".
רצון העם ימומש
החסמים האלו אינם תיאורטיים, אלא פוגשים את הציבור פעם אחר פעם באירועים אקטואליים. שקלים מזכיר מקרים בולטים מהתקופה האחרונה: "הרי מה קורה עכשיו בעניין של רומן גופמן? ראינו איך בג"ץ כל הזמן תקע את המינוי, כמו גם בנושא של המינוי של זיני. וגם בנושא של היועצת המשפטית לממשלה, שמה בג"ץ בא ואומר? 'לא, תחזרו לוועדת האיתור כי הפרוצדורה וההליך לא תקין'".
על פי דברי ההסבר של הצעת החוק, הוועדות הללו יצרו עיכובים שמונעים מהממשלה לתפקד ביעילות. מעתה, מינויי הבכירים יתבצעו ישירות על ידי הממשלה, לפי הצעת השר הממונה. "לכן, מספיק עם אותן ועדות", מסכם שקלים. "יש ממשלה, הגיע הזמן שתמשול. שהשר הממונה יביא את זה לאישור הממשלה וזהו. והגיע הזמן לקיים את רצון העם. בשביל זה יש ממשלה, ובשביל זה תפקידי כחבר כנסת הוא לדחוף את הממשלה ולתת לה את הכלים כדי למשול. ככה נמשיך לעבוד".
