נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הודיע הלילה (בין חמישי לשישי) כי מועצת השלום הגיעה להסכם שאותו הגדיר "היסטורי", לפירוק מוחלט של חמאס ושל יתר ארגוני הטרור החמושים ברצועת עזה מנשקם. הנשיא טראמפ מסר כי מדובר ב-"צעד אדיר לקראת שלום וביטחון מתמשכים", והבהיר כי ההסדר מיועד להעניק לישראל את הביטחון הראוי לה, כך שהרצועה לא תשמש עוד בסיס לפיגועים.

בכירים אמריקאים ובכירי "מועצת השלום" (Board of Peace) הציגו מתווה מקיף שנבנה במשך שמונה חודשים של משא ומתן אינטנסיבי. לדבריהם, הושגה פריצת דרך מול חמאס, והצוותים עבדו על הפיכת "תוכנית 20 הנקודות" למסגרת מעשית ליום שאחרי הלחימה. מטרת העל שהוגדרה היא "להבטיח שאירועי 7 באוקטובר לא יחזרו על עצמם". במסגרת זו, חמאס הסכים עקרונית להתקדם לעבר פירוק תשתיותיו הצבאיות, כולל השמדת מנהרות ופירוק אמצעי לחימה.

אחד השינויים המרכזיים במתווה נוגע למנגנון הסיוע ההומניטרי. בגלל שחלקים ניכרים מהסיוע שנכנס לעזה באמצעות האו"ם הגיעו לידי חמאס שניצל אותו לצורכי מימון, הוחלט על שינוי יסודי בחלוקה והטלת סנקציות. במקביל, מתוכננת הקמת גוף שלטוני חדש בשם NCAG – ועדה פלשתינית לניהול עזה. מדובר בגוף טכנוקרטי וא-פוליטי שאינו מזוהה עם חמאס או עם הרשות הפלשתינית, אשר ינהל את השירותים האזרחיים בסיוע מומחים בינלאומיים.

"רשות אחת, חוק אחד, נשק אחד"

לב התוכנית מבוסס על הכלל: "רשות אחת, חוק אחד, נשק אחד". לפי המתווה, חמאס יפסיק לחלוטין את שליטתו האזרחית והצבאית, כלל הנשק הכבד ייאסף, המנהרות ייחשפו וייהרסו, ומפעלי ייצור אמצעי הלחימה יפורקו. הגורמים הבהירו כי "יש אפס אמון בין הצדדים", ולכן לא תהיה נסיגה של כוחותינו מהקו הצהוב לפני פירוק חמאס מנשקו, וכל צעד יבוצע רק לאחר אימות בינלאומי עצמאי בשטח.

יישום המתווה צפוי להימשך בין 200 ל-350 ימים, כאשר השיקום הפיזי יתבצע בהדרגה – אזור אחר אזור – ורק לאחר שכל תא שטח יאושר כמי שעבר פירוז מלא. לצורך הפיקוח על פירוק הנשק וליווי נסיגת כוחותינו, כבר מתבצעת הקמת כוח ייצוב בינלאומי בהובלת ארצות הברית, בפיקודו של הגנרל ג'פרס. לוחמי הכוח, המונים מעל 5,000 חיילים ממספר מדינות, יאמנו גם את המשטרה המקומית החדשה.

מעורבות אזורית ודחיקת איראן

באשר לרשות הפלשתינית, הדוברים הבהירו כי היא לא צפויה לקבל לידיה את השליטה בעזה בשלב הראשון, והיא נדרשת תחילה לבצע רפורמות משמעותיות ביהודה ושומרון ולהוכיח יכולת ניהול. בנוסף, חשפו הדוברים כי איראן ניסתה לשכנע את חמאס שלא להצטרף למתווה, אך הנהגת חמאס בחרה לקדם את ההסכם לאחר שטהרן צמצמה את תמיכתה בשנים האחרונות.

במגעים היו מעורבות מדינות תיווך כמו מצרים, קטר וטורקיה, לצד התייעצויות עם איחוד האמירויות, סעודיה, ירדן, כווית, בחריין ומרוקו. החזון הכלכלי שיוביל את הרצועה מבוסס על מעבר מתלות בסיוע להשקעות פרטיות ושוק חופשי. עם זאת, המדינות התורמות הבהירו בצורה חד-משמעית כי הכספים שהובטחו לשיקום יועברו אך ורק לאחר פירוק מלא של חמאס מנשקו. הדוברים הודו לנשיא טראמפ ולמזכיר המדינה מרקו רוביו, והדגישו כי מבחן התוכנית יהיה בשלב היישום בשטח.