ימים ספורים לאחר שהחוק עבר בכנסת ונכנס באופן רשמי לספר החוקים של מדינת ישראל, המהלך הגדול של הפרדת המחלקה לחקירת שוטרים מהפרקליטות יוצא לדרך באופן מעשי. על פי פרסום בערוץ 14: מנכ"ל משרד המשפטים, איתמר דוננפלד, החל לפעול להקמת מח"ש החדשה, שתהיה מעתה גוף עצמאי לחלוטין וכפוף ישירות למשרד המשפטים, ללא תלות בפרקליטות המדינה או ביועצת המשפטית לממשלה.
הצעד הראשון והמשמעותי שבו החל המנכ"ל כבר השבוע, הוא הקמת ועדת האיתור המיוחדת, המכונה בלשון החוק "הוועדה לבחירת מנהל המחלקה לחקירת שוטרים". בוועדה זו יכהנו חמישה חברים: דוננפלד עצמו ישמש כיושב ראש הוועדה, ולצידו יכהנו שופט עליון או מחוזי בדימוס שימונה על ידי יושב ראש הוועדה לביקורת המדינה חבר הכנסת אלון שוסטר, ועורך דין המתמחה בפלילים שימונה על ידי שר המשפטים יריב לוין. בנוסף, יצטרפו אליהם נציב שירות המדינה או נציג מטעמו, וכן אדם בעל ניסיון עשיר בחקירות או תביעות פליליות שימונה על ידי הנציב בהתייעצות עם מנכ"ל משרד המשפטים.
על פי לשון החוק, מנהל המחלקה החדש שייבחר יצטרך להציג כשירות מלאה להתמנות לתפקיד שופט, לצד ניסיון מעשי מוכח בתחום החקירות. תקופת כהונתו של המנהל הראשון תקצב למשך שש שנים, כאשר לוועדת האיתור תישמר הזכות לקצר את הכהונה ולהחליט על פיטוריו עוד לפני סיום המועד, במידה ותמצא לנכון לעשות זאת.
סמכויות חדשות ומניעת מחלוקות
חלק מרכזי וקריטי ביישום החוק החדש נוגע למינויו של מתאם מיוחד, שיהיה שופט מחוזי או עליון בדימוס, ותפקידו יהיה להכריע במקרה של מחלוקות באשר לסמכויות חקירה בין מח"ש לבין רשויות האכיפה האחרות, גם כן למשך שש שנים. פונקציה זו נחשבת למשמעותית במיוחד, מכיוון שמח"ש החדשה תהפוך ליחידה חוקרת מסוג חדש לחלוטין במדינה. היא תהיה מוסמכת לפתוח בחקירות וכן להגיש כתבי אישום ללא כפיפות ליועמ"שית ולפרקליט המדינה, שהיו עד כה הסמכות הבלעדית להחלטה סופית בנושאים אלה. מעתה, גם סמכויות חקירת השוטרים, וכן אנשי שב"כ, יועברו ישירות לידי היחידה העצמאית.
הצורך ברפורמה העמוקה הזו צף ועלה אחרי מה שפורסם בדוחות נוקבים בשנים האחרונות על ידי מבקר המדינה, הסנגוריה הציבורית וצוות ממשלתי מיוחד שבחן את פעילות מח"ש, אשר הצביעו על שורת ליקויים בטיפול בעבירות שוטרים. בדוח הרשמי של אותו צוות, שפורסם בחודש פברואר 2025, הודגש הקושי הנובע דווקא מהכפיפות של מח"ש לפרקליטות, ומהקשר ההדוק מדי שנוצר בין הפרקליטות למשטרה – לכן הם המליצו בצורה ברורה להקים את המחלקה כגוף עצמאי.
יוזם החוק, חבר הכנסת משה סעדה, בירך על אישורו ואמר: "היום אנחנו עושים רפורמה. זהו יום בשורה לעם ישראל כולו שבו אנו מתקנים את מערכת אכיפת החוק. לא יהיו עוד עבריינים בשירות החוק, לא יהיו אנשים מעל החוק. במדינת ישראל כולם יהיו שווים בפני החוק. אין מחלוקת כיום שמח"ש אינה מתפקדת וחייבת לעבור שינוי. המערכת הזו سטתה מהמסלול הערכי שלה. החוק יחזיר את אמון הציבור במערכת המשפט".
