משלחות בכירות מארצות הברית, רוסיה ואוקראינה פתחו היום (שלישי) באבו דאבי בסבב שיחות משולש ראשון מאז פברואר, במטרה לקדם הסכם לסיום מלחמת רוסיה-אוקראינה, שבעוד מספר חודשים תיכנס לשנתה החמישית. השיחות, שיימשכו יומיים, הן הניסיון הרשמי הראשון לחדש את המגעים מאז שסבב קודם, שכלל פגישה בז'נבה בפברואר, הסתיים ללא פריצת דרך. בהמשך הוסחה תשומת הלב האמריקנית למלחמת ארה"ב וישראל מול איראן, ומאז לא נערכו דיונים נוספים.
ברכב המשלחת האמריקנית נמצאים ג'רד קושנר, חתנו של הנשיא דונלד טראמפ, לצד השליח לענייני שלום סטיב ויטקוף. את רוסיה מייצגים יועץ הקרמלין ולדימיר מדינסקי, סגני שרי החוץ סרגיי ריאבקוב ומיכאיל גלוזין, ראש המודיעין איגור קוסטיוקוב והגנרל יורי ז'יגרלובסקי. את אוקראינה מובילים ראש שירות המודיעין החוץ רוסטם אומרוב, ראש לשכת הנשיא זלנסקי קירילו בודנוב, וחבר הפרלמנט דוד ארחמייה.
הנושא שעדיין מפריד בין הצדדים הוא עתיד מזרח אוקראינה. רוסיה דורשת מקייב לוותר על החלקים שעדיין בשליטתה באזור דונייצק, בעוד אוקראינה מבקשת להקפיא את קו המגע הנוכחי כדי לשמור על שליטה באזורים שלדבריה קריטיים לביטחונה העתידי. גורם אמריקני בכיר מסר ערב השיחות כי מאחורי הקלעים הראו שני הצדדים "קצת גמישות" בנושא, אך הבהיר שהעניין לא ייפתר בלי להסכים קודם על "ארכיטקטורת ביטחון" לעתיד שלאחר המלחמה.
מסגרת ביטחונית לעתיד שלאחר המלחמה
לדברי קושנר, שכתב ברשת X, חלק מרכזי מהתהליך הוא לעודד את הצדדים "להתחיל לחשוב ברצינות על מה שיקרה אחרי המלחמה". המסגרת המוצעת כוללת התייעצויות ביטחוניות קבועות, קווי תקשורת למקרי משבר, שקיפות צבאית מוגברת וצעדים הדדיים להפחתת הסלמה. גורמים אמריקנים העלו גם את האפשרות להחזיר לפעילות את מועצת נאט"ו-רוסיה, שכמעט הוקפאה מאז 2022.
טראמפ עצמו דיבר בשבוע שעבר, אחרי פגישה עם שליח הקרמלין קיריל דמיטרייב, על הסכם "גדול ויפה" שעשוי לכלול את כל אירופה. חנה שלסט, מנהלת תוכנית במכון למדיניות חוץ "אוקראינה פריזם", אמרה לדויטשה וולה כי הסעיפים שמתאר קושנר "לא מכילים שום דבר שהרוסים לא מדברים עליו כבר מאז 2009".
אירופה מחוץ לשולחן
עד כה נותרה אירופה מחוץ לשיחות העיקריות, ונציגיה יקיימו באבו דאבי מתווה נפרד – בהם גינתר סאוטר, יועץ המדיניות של קנצלר גרמניה פרידריך מרץ, עמנואל בון, ראש השירות הדיפלומטי של ארמון האליזה, היועץ הבריטי לביטחון לאומי ג'ונתן פאוול, היועץ הדיפלומטי של ראשת ממשלת איטליה פאבריציו סג'יו, וכן בכירים מטעם נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין ומזכ"ל נאט"ו מארק רוטה.
פון דר ליין קראה ביום שני לשלב את בעלות הברית בנאט"ו ואת חברות האיחוד האירופי בכל "דיון משמעותי" על ארכיטקטורת הביטחון של אירופה, וזלנסקי חזר וטען כי קייב מעוניינת שהיבשת תהיה חלק מהמשא ומתן. גורם אמריקני אמר כי וושינגטון תציע מעבר למתכונת רב-צדדית שתכלול את האירופים, אך הודה כי "לרוסים יש טעם רע בפה מהאירופים". שלסט הוסיפה כי עד כה נמנעה רוסיה מלתת לנציגים אירופים מקום בשיחות כדי לשמר את הרושם שמדובר ב"עניין בין שתי מעצמות" – ולהגביר את הלחץ על וושינגטון. לדבריה, בשלב זה צפויים האירופים למלא לכל היותר "תפקיד של משקיפים".
ספקנות בקייב
לא כולם באוקראינה אופטימיים לגבי התהליך. חבר הפרלמנט אולכסנדר מרז'קו, יו"ר ועדת החוץ של הפרלמנט, אמר ל-BBC כי לדעתו טראמפ מחפש "הסכם מהיר על חשבון אוקראינה" – צעד שלדבריו קייב תדחה בוודאות. לדברי מרז'קו, הדרך היחידה לגרום לפוטין לנהל משא ומתן אמיתי היא הפעלת לחץ נוסף על רוסיה באמצעות סנקציות ותקיפות עומק, והוא ציין את עסקת הדלק שסגר טראמפ מול רוסיה לאחרונה כצעד ש"רק מעודד את מוסקבה להמשיך במלחמה".
גם ח"כ דוד ארחמייה, חבר המשלחת האוקראינית, לא ציפה לפריצת דרך. "אני לא חושב שתהיה פריצת דרך אחרי הפסקה כה ארוכה בתהליך המשא ומתן," אמר לדויטשה וולה. "העובדה שהשיחות המשולשות מתחדשות כבר יכולה להיחשב הצלחה." קושנר עצמו נזהר מציפיות גבוהות וכתב כי הפגישות באבו דאבי יוכלו "לכל היותר לבנות תנופה לקראת השלב הבא במשא ומתן", בסכסוך שהגדיר כ"קשה ומורכב באופן יוצא דופן".
ברקע השיחות ממשיכה רוסיה להפציץ תשתיות אנרגיה אוקראיניות, מה שבקייב רואים כהוכחה לכך שמוסקבה מנסה לדחוק את אוקראינה לפינה ולהכתיב לה תנאים. מומחים מצביעים על הפסקת האש הזמנית שהושגה בסוף אוקטובר בעיירה אולשקי שבאזור חרסון הכבוש, ושלתיווכה זוכה רעיית הנשיא מלאניה טראמפ, כמודל אפשרי להפוגות הומניטריות נוספות באזור. איוואן אוס, מומחה לדיפלומטיה כלכלית במכון הלאומי האוקראיני למחקרים אסטרטגיים, הזהיר עם זאת כי רוסיה המשיכה לתקוף באזורים אחרים גם בזמן ההפוגה באולשקי, וניצלה את ההפסקה כדי לבצר את עמדותיה סביב העיירה.
עוד באותו נושא
