בייעוץ המשפטי לממשלה החליטו שוב להתערב בעבודת הכנסת, והפעם על הכוונת: הניסיון של נבחרי הציבור לחקור בעצמם את מחדל השבעה באוקטובר. בחוות דעת שפורסמה הבוקר (ראשון), יוצאת המשנה ליועמ"שית, עו"ד אביטל סומפולינסקי, למתקפה חזיתית נגד הצעת החוק להקמת ועדת חקירה פוליטית-ציבורית, ודורשת להשאיר את הכוח, כרגיל, בידיים של מערכת המשפט.
הצעת החוק שמקדמים בליכוד מבקשת לשנות את המשוואה: במקום ועדה שממונת על ידי נשיא בית המשפט העליון – שיטה שהוכיחה את עצמה כבעייתית כשצריך לחקור גם את המערכת המשפטית עצמה – תוקם ועדה המורכבת מנציגי הקואליציה והאופוזיציה, שתשקף את רצון העם. אלא שבייעוץ המשפטי לא אהבו את הרעיון שהריבון יחקור את עצמו.
המסר המקומם: הנציגים שלכם לא ראויים
במסמך המשתרע על פני 27 עמודים, מביעה סומפולינסקי חוסר אמון מופגן ביכולתם של נבחרי הציבור לנהל חקירה עניינית. לשיטתה, מעורבות של פוליטיקאים היא "פגם מהותי", והוועדה תהפוך ל"כנסת זוטא". במילים אחרות: הפקידות המשפטית קובעת כי נציגי הציבור, אלו שנבחרו בבחירות דמוקרטיות, אינם ראויים או מסוגלים לחקור את האירוע המטלטל ביותר בתולדות המדינה בגלל "שיקולים פוליטיים".
העמדה הזו מתעלמת מהעובדה הפשוטה שבמדינה דמוקרטית, פוליטיקה היא לא מילה גסה אלא כלי לביטוי רצון העם. בעוד החוק מבקש לייצר איזון בין קואליציה לאופוזיציה, בייעוץ המשפטי רואים בכך סכנה, ומעדיפים ועדה שממונה על ידי שופטים – אותם שופטים שהיו חלק מהקונספציה המשפטית והביטחונית לאורך השנים.
מי ישמור על השומרים?
אחת הטענות המקוממות בחוות הדעת היא החשש מ"ניגוד עניינים" כביכול, כאשר הממשלה מעצבת את גבולות החקירה של עצמה. אולם סומפולינסקי מתעלמת מהפיל שבחדר: מי יחקור את מערכת המשפט?
אם ועדת החקירה תמונה על ידי נשיא בית המשפט העליון ותורכב משופטים, קיים חשש כבד ששאלות קשות הנוגעות לאקטיביזם השיפוטי, להצרת צעדי הצבא על ידי בג"ץ ולמעורבות היועמ"שים בקבלת ההחלטות – יישארו מחוץ לחדר החקירות. ההתעקשות של הייעוץ המשפטי למנוע מהכנסת להוביל את החקירה נראית כמו ניסיון נוסף לשמר את הכוח אצל האליטה המשפטית ולמנוע בדק בית אמיתי היכן שבאמת צריך אותו.
ניסיון לכבול את ידי הכנסת
לסיום, בייעוץ המשפטי מגדירים את הניסיון הדמוקרטי הזה כ"חקיקה פרסונלית" שנועדה לעקוף את בג"ץ. בפועל, נראה שדווקא היועמ"שית היא שמנסה לכבול את ידי המחוקק ולמנוע מהעם, באמצעות נציגיו, לדרוש תשובות אמיתיות שאינן כפופות לאג'נדה המשפטית השלטת.
