הכוח חוזר לנבחרים: יו"ר ועדת חוקה, ח"כ שמחה רוטמן, הודיע הבוקר (שני) כי המהלך לפיצול סמכויות היועצת המשפטית לממשלה עולה שלב. בישיבת סיעת הציונות הדתית הבהיר רוטמן כי בכוונת הוועדה להעלות לקריאה ראשונה שתי הצעות חוק בנושא כבר בתקופה הקרובה.
פחות כוח ביד אחת
לדברי רוטמן, המצב הנוכחי שבו היועצת המשפטית מחזיקה גם בכוח הייעוץ וגם בכוח התביעה יוצר עוצמה חריגה וחסר תקדים. "החיבור בין מתן ייעוץ לבין איום בהליכים פליליים מעניק כוח שאין לו אח ורע", הסבירו בוועדה.
הצורך בשינוי נולד מתוך רצון למנוע מצב שבו שרים נאלצים להתיישר לפי עמדת היועמ"שית רק בגלל החשש מהליכים משפטיים, או מוצאים את עצמם ללא ייצוג הולם בבתי המשפט כשהיא מסרבת להגן על עמדתם.
מודל פרידמן חוזר לשולחן
התוכנית המקורית של הציונות הדתית דיברה על פיצול לשלושה תפקידים, אך בעקבות דיונים בוועדה הוחלט לאמץ מתווה דומה לזה שהציע שר המשפטים לשעבר דניאל פרידמן בשנת 2008. בשלב הראשון תקודם הצעת חוק שתבטיח ייצוג אותנטי לממשלה, כך ששרים יוכלו להציג את עמדתם בבית המשפט גם אם היועמ"שית מתנגדת לה.
בהמשך, התפקיד יפוצל לשניים: תובע כללי שיהיה אחראי על האכיפה והמשפטים הפליליים, ויועץ משפטי שיעניק ייעוץ לממשלה וייצג אותה. "ברגע שתיפתר סוגיית כפיית הייצוג, יפחת הצורך בפיצול משולש", הסביר רוטמן.
שומרים על האיזונים
כדי לוודא שהמערכת החדשה לא תהיה דורסנית מדי, יוכנסו שינויים שנועדו להבטיח את עצמאות התביעה מחד, אך למנוע לחץ בלתי מידתי על מקבלי ההחלטות מאידך. במסגרת החוק ייקבעו תנאי סף ברורים והליכי מינוי נפרדים לכל אחד מהתפקידים.
רוטמן הודה לשר המשפטים יריב לוין וליו"ר מפלגתו בצלאל סמוטריץ' על הגיבוי המלא למהלך, וקרא גם לחברי האופוזיציה להצטרף לדיונים הענייניים בוועדה כדי לתקן את המערכת לטובת כלל אזרחי ישראל.
